Клуб избирателей Верховского района (КИВР)информирует.
21 апреля в Российской Федерации отмечается День местного самоуправления, учреждённый указом Президента Российской Федерации от 10 июня 2012 года № 805.
Впервые праздник прошел в 2013 году. Дата торжества приурочена изданию 21 апреля (по старому стилю) 1785 года Екатериной II Жалованной грамоты городам. Этот документ стал основой развития российского законодательства о местном самоуправлении.
Термин «самоуправление» определяется неоднозначно. Наиболее полное определение понятия самоуправления в энциклопедической литературе встречается в словаре Ф. А. Брокгауза и И. А. Ефрона. «Самоуправление – институт государственного права».
Развитию местного самоуправления в дореволюционной России положили начало земская (1864) и городская (1870) реформы Александра II. Положением о земских учреждениях 1864 года создавались выборные губернские и уездные земские собрания, которые заведовали местными хозяйственными делами. Организация городского самоуправления определялась Городовым положением 1870 года, органами городского самоуправления были городские думы и управы. Наряду с губернскими, уездными, городскими органами самоуправления действовали государственные органы. При Александре III органы местного самоуправления были поставлены под контроль правительственных чиновников. Муниципальная реформа 1917 года не была проведена в жизнь.
После Октябрьской революции 1917 года в основу организации власти был положен принцип единство системы Советов как органов государственной власти снизу доверху, местное самоуправление отвергалось.
К идее местного самоуправления вернулись в конце 1980-х годов в связи с реформой государственной власти в стране, а также под давлением движения МЖК.
Закон СССР «Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства» (1990), Закон РСФСР «О местном самоуправлении» (1991) сыграли большую роль в становлении местного самоуправления. Были разграничены полномочия между местными советами и администрациями, введены судебные и некоторые иные гарантии местного самоуправления.
В 1993 году в период поэтапной конституционной реформы Президент РФ провёл реформу местного самоуправления. Деятельность местных советов была прекращена, распорядительные полномочия переданы местным администрациям, а выборы новых представительных органов местного самоуправления были отложены на 1994 год.
Конституция РФ, принятая 12 декабря 1993 года, закрепила местное самоуправление и его самостоятельность, в том числе и при определении структуры органов местного самоуправления.
В 1995 году принят Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». В последующие годы были внесены поправки и дополнения.
Познакомиться с законом можно в справочно-правовой системе КонсультантПлюс, документами которой располагает библиотека.
Клуб избирателей Верховского района при МБУ «Межпоселенческая районная библиотека Верховского района Орловской области» подготовил выставку документов «Работать для людей – непростая миссия», на которой представлены документы об истории развития местного самоуправления в России и на Орловщине, об этапах становления на современном этапе.
На выставке представлены информационные списки документов «Местное самоуправление», включающие отдельные книги и статьи из сборников, подготовленные информационно-библиографическим отделом Орловской областной научной универсальной публичной библиотеки им. И. А. Бунина.